爱尔兰可能面临欧盟的制裁,因为它未能向欧盟委员会提交国家措施,全面落实欧盟关于父母和照顾者工作与生活平衡的权利。
在2022年9月就这一问题向19个成员国发出正式通知后,欧盟委员会现在似乎可能会对爱尔兰、比利时和西班牙罚款,因为它们未能履行2019年通过的《工作与生活平衡指令》。
在这个问答访谈中,Deirdre Malone,安永爱尔兰律师事务所的合伙人和雇佣法负责人,回答了有关欧盟新的工作与生活平衡指令一旦成为爱尔兰工作场所生活的一部分,对爱尔兰雇主和雇员意味着什么的问题。
《工作与生活平衡指令》中有哪些措施?一旦实施,这些变化对爱尔兰的工作场所意味着什么?
《工作与生活平衡指令》鼓励男性和女性利用更灵活的工作方式,使员工在不牺牲职业的情况下分担个人照顾的责任。它这样做的目的是通过增加女性在工作场所的代表性并留住她们的人才,实现更大程度的性别平等。该指令承认,在所有欧盟成员国中,女性比男性更有可能减少工作时间或完全离开工作场所照顾孩子或受抚养的亲属。
该指令要求爱尔兰引入一套新的家庭友好激励措施。一旦全面纳入爱尔兰法律,雇员将有更多机会向雇主寻求灵活的工作方式。雇主可能还需要重新设想和调整他们对正常工作周的期望,以留住关键人才。自从新冠肺炎大流行改变了传统的工作模式以来,这一点变得更加明显,尤其是对办公室员工而言。
这项新指令将补充哪些现有的产妇和家庭友好权利?
爱尔兰已经走在了前面,因为我们在产假、陪产假、护工假、父母假和育儿假方面为员工提供了强有力的福利。产假得到了改善,延长了假期(休假或减少工作时间),以便新妈妈在孩子出生后从26周延长到104周的母乳喂养休息时间。怀孕的跨性别男性将能够利用产假立法的保护。
除了不可抗力休假外,员工现在还有资格每年享受最多5天的无薪医疗假。医疗假允许员工抽出时间为需要大量护理的特定人员(家庭成员/与他们同住的人)提供个人护理或支持。
从11月27日星期一开始,员工每年最多可以休5天的带薪家庭暴力假。引入家庭暴力假是爱尔兰政府的一项倡议,而不是该指令的要求。它支持员工(或者与他们有关的特定人员受到家庭暴力的影响)带薪休假,使他们能够获得某些支持。员工必须全额支付任何家庭暴力假。
对于雇主来说,敏感地管理员工的家庭暴力假请求是非常重要的,因为员工并不总是能够提前要求休假。对员工来说,与雇主讨论家庭暴力也可能是一项挑战。过去几个月,政府与妇女援助组织签订了合同,为雇主制定政策、免费培训和支持材料,以适当地实施家庭暴力政策。
没有最低服务要求的员工有资格获得这些新的福利。
在爱尔兰,工人们急切地等待着欧盟内大多数人都享有的权利,要求更大的灵活性和远程工作选择,尤其是那些有照顾责任的工人
不幸的是,工作与生活平衡立法的某些部分尚未在爱尔兰开始实施。工作场所关系委员会预计将在2024年初发布一份行为准则,以实施新立法的最后部分。《操作守则》将为该指令中其他备受期待的大额项目提供一个框架,包括:
- 要求远程工作的权利;
- 有权要求对有照顾责任的雇员作出灵活的工作安排。
员工什么时候可以正式申请远程工作和/或灵活工作?
实务守则一经公布,法例的最后一项工作便会展开。守则将概述一个明确的程序,方便服务满六个月的雇员申请远程和/或灵活工作。远程工作应用程序将向所有员工开放。然而,弹性工作的目的是支持员工照顾他们的孩子或其他需要大量照顾的特定人群。换句话说,并不是每个员工都能灵活地工作。
远程和灵活工作的申请流程将以书面形式提出,并明确规定新的安排何时开始和结束,它将是什么样子(例如,每周在家工作两天),以及它将如何在实践中发挥作用。雇主一般有4周的时间对申请作出回应。他们可以通过提问来了解工作安排。新的工作安排可能会因各种原因而终止,例如,由于雇主业务的雇员人数过多而对其经营产生重大不利影响。
雇主在实施新的弹性措施时,会面临哪些挑战?
雇主可能会看到越来越多的员工寻求将远程工作安排正式化。最大的挑战可能与管理来自一群员工的申请有关,这些员工希望将每周的工作时间压缩为每周工作40小时,工作时间为4个工作日,而不是5个工作日。
你预计爱尔兰的雇主和雇员将如何接受新指令?
支持雇主管理远程和灵活工作申请的行为准则是几十年来爱尔兰就业法中最期待的准则之一。雇主明白,他们需要满足员工的要求,以不同的方式工作。他们需要一个运作的框架。员工希望更聪明、更高效地工作。这项立法为他们在法律基础上这样做打开了大门。
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