当以色列军队继续向联合国维和部队施加压力，要求其撤离黎巴嫩南部时，国际社会似乎仍在犹豫不决，使得联合国驻黎巴嫩临时部队的任务变得模糊不清。
在美国外交努力寻求黎巴嫩总统选举前的停火方案之际，以色列军队加大了对黎巴嫩南部及贝鲁特地区真主党据点的打击力度。
上周日，以色列国防军（IDF）的一辆推土机拆除了联合国维和部队（UNIFIL）在马尔瓦因（Marwahin）的一座瞭望塔，导致七国集团（G7）国防部长对其安全面临的“所有威胁”表示“关切”，并重申对“确保黎巴嫩稳定”使命的支持。
“以色列国防军可能试图迫使联合国部队撤离。蓝盔部队的撤离将为在没有联合国部队等第三方力量的情况下重新占领该地区铺平道路，”意大利前外交部长、罗马路易斯大学欧盟法教授恩佐·莫阿韦罗·米兰内西在接受欧洲新闻采访时表示。
在欧洲国家中，法国、德国、意大利和西班牙是蓝盔部队的主要出资国。上周四，一艘德国护卫舰击落了一架过于侵入的无人机。
这就是为什么联黎部队仍然是欧洲在中东存在的重要因素，也是为什么欧洲各国首都认为，基于联黎部队的情况，它们将面临额外的压力。
“联黎部队的失败可能成为联合国的重大挫折。在某种程度上，这对欧洲来说也是一个令人担忧的失败，因为这意味着另一场冲突在非常接近其边界的地方加剧。”
交战规则：政治防火墙
大多数联黎部队是在2006年以色列与真主党之间的夏季战争后部署的，增强了自1978年以来的小型驻军。
他们的任务是监督以色列军队的撤离，并协调黎巴嫩武装部队在蓝线——以色列与黎巴嫩之间的边界——和利塔尼河之间的地区解除真主党的武装。
根据以色列的说法，显然在过去的18年里，蓝盔部队未能有效履行职责，也未能阻止真主党建立导弹库。
联合国部队在不同场合也遭到真主党的攻击，尤其是在试图阻止其在南黎巴嫩的非法军事活动时。
以色列的指控部分是基于事实的。然而，这是否足以成为向蓝盔部队开火的合理理由？维和人员在遭遇军事袭击时应如何应对？
法国将军奥利维耶·帕索在接受欧洲新闻网采访时表示，联合国军事维和任务通常必须处理其任务中的矛盾，这些任务通过所谓的交战规则大大限制了武力的使用。
“联黎部队不是战斗工具，自1978年以来未参与战斗。而且，在这种情况下，它随机还击，”帕索说，他是一名经验丰富的前联黎部队军官，目前正在休假，是法国军事战略研究学院（IRSEM）的副研究员。
帕索表示，在这种情况下，更强烈的反应可能导致联合国士兵与以色列国防军之间的公开军事对抗。
“对于联黎部队的士兵来说，这意味着要接受挑战，与以色列国防军这样的对手展开真正的战斗。然后呢？”
“联黎部队士兵甚至没有这样的武器；他们只有轻武器。他们的任务不是向梅卡瓦坦克发射反坦克火箭。”
帕索指出，尽管报复力量有限，维和人员在合法防御方面仍有回旋余地。
“合法防御是交战规则所固有的，允许立即对火力作出反应。这个决定由当地排长做出。这是规则，”他解释道。
“然而，实际上，排长必须思考。犹豫，因为他们害怕引发政治事件；他们会避免开枪，尽管理论上这是他们的权利。”
联黎部队由来自全球50个国家的士兵组成。
然而，当涉及到地面行动时，指挥线是全国性的，因为军事活动通常是在营级进行的，由营长监督，营长是一名上校，与参与事件的驻军拥有相同的国家和军事徽章。
“如果情况更复杂，指挥官必须向距离交火地区几英里远的参谋长报告。联合国驻纽约临时部队的参谋长和总司令极有可能向联合国秘书长汇报。”
“在一天结束时，这个程序留给当地战术指挥官的主动权非常有限。”
作为联黎部队一部分的所有欧盟国家与以色列保持着友好至伟大的关系。因此，向以色列国防军开火可能会产生意想不到的政治后果。
然而，战争实践有时会迫使士兵消除任何形式的障碍。在某些情况下，以色列可能认为联黎部队的阵地是对真主党民兵活动的无意掩护。
根据Tsahal的命令，真主党在离联黎部队哨所仅几米远的地方修建了隧道、藏身处和导弹发射台。
米兰内西表示：“攻击蓝盔部队的行为违背了联合国规定的精神和文字。”
“如果收集到证明非自愿或故意行为（对联黎部队的攻击）所需的所有证据，这些行为就不符合联合国规则。在这种情况下，联合国可以将管辖权移交给国际法院。”
一个死水一潭的联合国决议？
蓝盔部队与以色列国防军之间的相互指责不断升级，已远远超出战场范围。
根据以色列的说法，第1701号决议未能为以色列提供应对真主党军事活动的安全保障，已成为一种死水法律文件，剥夺了联黎部队在南黎巴嫩行动的任何国际法律合法性。
然而，专家们对此并不认同。
“具体的地面行动应根据具体情况进行评估。我们应关注维和人员的具体交战规则和任务目标。只有第三方才能做到这一点，而不是直接参与冲突的派系。”
“不存在所谓的脑死亡解决方案。即使这些决议没有得到执行，它们仍然具有约束力。联黎部队继续执行任务的理由是它是一支干预部队。只有联合国和/或各国政府才能决定撤军。”
维和人员的作用不仅仅是避免与敌人直接作战。他们还从实地向国际社会和联合国秘书长报告，这使得他们的任务主要是收集信息。
奥维耶多大学国际法教授哈维尔·贡萨洛·维加表示，“即使1701号决议没有正式写入，其文本中也隐含着某种地方性的、有限的信息活动。”
“除此之外，该决议部分尚未完成，这给了以色列干预的理由，”他告诉欧洲新闻。
“黎巴嫩当局应完全控制其领土，以充分履行各项承诺。但这并没有发生。真主党仍然留在那里。”
联络部门的独立角色
帕索强调，联黎部队另一个相当相关的职能是一个不为人知的职能。
“联络处确保黎巴嫩和以色列双方之间的联系。他们彼此之间不直接交谈。这个功能在冲突的低强度阶段极为重要。数百次避免了所谓的冲突无意升级，”这位法国将军解释道。
“有时，双方的小型巡逻队无意中越过了蓝线。在黎巴嫩方面，有很多平民在接触线附近徘徊。联黎部队的士兵到达那里，阻止这些人，并联系他们的同行，报告说没有直接的威胁。”
这并不是联合国军事任务第一次因其在冲突中被认为无效而受到批评。
帕索回忆，1992-1995年波斯尼亚战争期间，联保部队特遣队——包括法国、西班牙和英国部队——成为交战各方不同攻击的目标，由于交战规则，他们无法进行报复。
“他们想让我们相信，袭击我们的是他们的对手。他们渗入敌阵向我们射击。萨拉热窝机场的法军遭到了有组织的攻击。”
他说：“在上世纪90年代，探测攻击来源要困难得多。有时是狙击手，有时是重型自动枪，有时是小型火箭发射器。”
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我是八木号的签约作者“邶志强”！
希望本篇文章《为什么联黎部队在黎巴嫩的生存对欧洲很重要》能对你有所帮助！
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